两部门：住宅专项维修资金可用于老旧小区配套

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摘要：9月7日，国家发展改革委网站印发《国家发展改革委、住房城乡建设部关于加强旧城区改造配套设施建设的通知》 .”通知明确，中央预算内投资全部用于城镇旧社区改造配套设施建设。

9月7日，国家发展改革委网站印发《国家发展改革委、住房城乡建设部关于加强旧城区改造配套设施建设的通知》 .”通知明确，中央预算内投资全部用于城镇旧社区改造配套设施建设。鼓励金融机构参与投资地方政府设立的旧社区改造等城市更新资金。养老、停车、便利市场、充电桩等有一定的盈利改造内容，鼓励社会资本专业承包单项或多项。按照谁受益、谁出资的原则，积极引导居民参与改造，可以通过直接投资、住宅专项维修资金使用（改建、更新）、社区公益性转移等方式实施。 .

通知全文如下：

关于国家发展改革委住房和城乡建设部 p>

加强城镇旧社区改造 配套设施建设的通知

发改投资[2021]1275号

各省、自治区、直辖市和计划单列市，新疆生产建设兵团发展改革委、住房城乡建设厅（住房城乡建设委、建设交通委、建设局）：

加强城镇旧社区改造配套设施建设，事关人民群众生命财产安全，事关群众需求为了更好的生活。是“为群众办实事”的生动实践。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强城镇旧社区改造配套设施建设与安全隐患排查处理相结合，现将要求通知如下：

I.加强项目储备

(1)进一步挖掘城镇旧社区改造配套设施存在的不足和安全隐患。结合住房和城乡建设区安全隐患排查整改，2000年底前认真排查整治旧城区需要改造的配套设施短板，组织相关专业业务单位联合排查燃气、电力、排水、供热等配套设施基础设施、公共场所等安全隐患；重点建设养老、托幼、停车、便民、充电桩等设施，消除民生设施缺口。

（2）科学编制年度转型计划。对安全隐患多、配套设施严重缺乏、改造意愿强烈的城镇老旧小区，优先纳入年度重建计划，将符合重建目标范围的老旧小区全部纳入。编制旧社区改造方案时，优先对存在安全隐患的燃气、电力、排水、供暖等设施，以及养老、托儿、停车等民生设施进行改造。 、便利性和充电桩，为重点内容。

（三）规范审批程序的执行。依法依规办理审批、核准、备案和施工许可手续。市、县人民政府组织有关部门联合审查旧城区改造方案的，各有关部门要加强统筹规划，分工负责，避免相互忽视；应确保燃气、电力、排水、供暖等安全隐患的内容，确保安全审查无遗漏项。

二是加强资本保护

（4）政府投资重点保护。中央预算内投资全部用于城镇旧社区改造配套设施建设。各地要统筹当地财力，重点安排消除旧城区各种安全隐患，提高排水防涝能力，完善老年护理设施，建设停车场和便利设施等配套设施。城镇中的老社区。城镇旧社区改造资金积极支持消除安全隐患。

（五）落实专业经营单位责任。监督指导给水、排水、燃气、电力、供热等专业经营单位履行社会责任，优先对水、电、热等需要改造的配套设施进行年度改造。更新改造计划，积极配合城镇旧社区融合年度改造计划；落实资金责任，优先安排旧社区配套设施改造资金。落实安全责任，加强施工和运维力量保障，消除安全隐患。

（6）推动多渠道筹资。发挥发展性和政策性金融在支持城镇旧社区改造中的重要作用，积极争取用长期低成本资金支持社区整体改造和专项改造等项目。水、电和热。鼓励金融机构参与投资地方政府设立的旧社区改造等城市更新资金。养老、停车、便利市场、充电桩等有一定的盈利改造内容，鼓励社会资本专业承包单项或多项。按照谁受益、谁出资的原则，积极引导居民参与改造，可以通过直接投资、住宅专项维修资金使用（改建、更新）、社区公益性转移等方式实施。 .

3.加强事中事后监管

（7）加强项目实施质量安全监管。切实加强对城镇及旧社区改造工程的监管。项目行业主管部门严格落实日常监管职责。监理责任人应当确保工程开工到现场、施工到现场、竣工到现场，发现问题及时解决。建设单位严格落实主体责任，严格按照批准的建设内容和工期组织施工，保证工程质量和安全；勘察设计单位在改造方案中要认真勘察社区及周边设施，排查安全隐患，统筹管理；施工单位应当严格按照标准和规定，确保施工质量和安全；监理单位要切实履行监理职责，特别是加强对相关设施安全改造的监督检查。

（八）加强项目建设的统筹协调。旧城区改造和城市更新，以及排水、污水处理、燃气、电力等市政管网设施建设，养老、托儿所、停车场等公共服务设施建设，以及各类专项资金体育彩票、福利彩票等配套建设 体育健身、无障碍等设施有机结合，城市旧社区改造、防洪排涝、治污、雨水利用、市政建设等项目协调优化空间布局和施工顺序，避免重复开挖。

文章来源：《中国住宅设施》 网址: http://www.zgzzsszz.cn/zonghexinwen/2021/0907/1881.html

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